EL NUEVO SIGLO: ¿Cómo está hoy la situación de seguridad y orden público en el Catatumbo?
WILLIAM VILLAMIZAR: Es una situación muy difícil porque hay una confrontación entre el Ejército de Liberación Nacional (Eln) y las disidencias de las Farc del Frente 33. Las disidencias están en una mesa de diálogo y tienen cese al fuego con el Ejército, pero el Eln no, ellos están en confrontación con el Ejército. Entonces el panorama se vuelve muy difícil y está generando desplazamientos, muertes y ataques. Están utilizando drones con explosivos y también confinamiento de algunas comunidades.
Esta situación amerita el llamado urgente que hemos venido haciendo desde hace varios días para que los grupos cesen las hostilidades y busquen un camino de por lo menos alguna tregua y también para que las autoridades hagan el trabajo que les corresponde para proteger a la población civil.
De la misma forma, esperamos que haya alguna salida en la mesa de negociaciones que está suspendida pero que todavía existe con el Eln.
ENS: ¿Qué grupos armados al margen de la ley hacen presencia en la región?
WV: En el Catatumbo está el Eln que tiene su fortaleza en varios municipios y las disidencias de la Farc que están en otros de la misma región. En lo que tiene que ver con los de la Sierra Nevada y los Gaitanistas están por los lados de los municipios que quedan cerca a Santander como Cáchira, La Esperanza y según el reporte de alertas tempranas de la Defensoría del Pueblo están llegando al municipio de Ocaña.
ENS: ¿En qué va la creación de la zona franca binacional con Venezuela?
WV: Se quedó en un anuncio de los dos cancilleres, solo hay un memorando de entendimiento con el que se permitía que las zonas que quedan en el límite entre Colombia y Venezuela, particularmente el estado Táchira y el departamento de Norte de Santander, pero también estaba la Guajira y Cesar. Aun así, iban a empezar con Norte de Santander y el estado Táchira. Este mes, el 24 o 25 se va a realizar una comisión de vecindad en Maracaibo.
Hemos trabajado con algunos insumos de lo que necesita la región que pudiera ayudar a sacar adelante los gremios, los sectores productivos: disminuciones en el IVA y varios aranceles para las exportaciones que pudieran facilitar la creación de un régimen franco en un área amplia, porque nosotros tenemos zona franca en un área específica, pero que pudiera darse todo esto para facilitar que lleguen empresas, se instalen, generen empleo, ayuden al desarrollo de la región.
Pero estas condiciones que se tienen que dar entre los ministerios homólogos que se deben sentar a sacar conclusiones, a sacar normas, a generar beneficios, se queda ahí en el memorando de entendimiento. Estamos a la expectativa de que pueda sacarse adelante.
ENS: ¿Cómo va el proceso de erradicación de narcocultivos en el Catatumbo?
WV: La zona del Catatumbo tiene aproximadamente 50.000 hectáreas sembradas de coca. La Oficina de Restitución de Cultivos, donde está la autora Gloria Miranda, estableció un plan que permitía pagarle 1 millón 800 mil pesos a cada familia que erradicara durante cierto tiempo y también que le permitiera llegar con unos proyectos de pancoger.
Nosotros le anexamos que debería darse créditos del Banco Agrario para sembrar cultivos de largo plazo, como la palma, el cacao o el café, para darle una verdadera transformación y posibilidad a los habitantes, pero no se ha podido avanzar.
Sin embargo, por lo menos unas 3.000 familias han logrado acogerse a este propósito que ha avanzado, aunque los recursos no son suficientes: fueron limitados con la conmoción interior y no se ha podido lograr. Hay gente que en este momento está con gran dificultad, que no quiere seguir sembrando coca, que sabe que no le están comprando la coca, que tiene la tierra y la puede poner a producir, pero hace falta recursos para ayudarles con la sustitución de cultivos.
ENS: ¿Cómo están las relaciones entre la Gobernación de Norte de Santander y el Gobierno Nacional?
WV: Reconocemos el esfuerzo que el Gobierno Nacional ha hecho por el Catatumbo, inversiones importantes, por ejemplo, de un billón de pesos para los tramos viales La Mata–Convención y Convención–El Tarra–Tibú, inversiones en colegios, en escuelas, en centros de salud, inversiones para la sustitución de cultivos.
Todo esto quedó consignado en el pacto Catatumbo, una buena parte se ha logrado avanzar, en otras se logró recursos de la conmoción interior, no se lograron completos. Entonces, en lo que podemos trabajamos en equipo para sacar adelante el Catatumbo y reconocemos el esfuerzo que han hecho, a pesar de que no es una comunicación directa, pero con los ministros que han estado delegados y encargados hemos trabajado.
ENS: ¿Qué lectura hace de la aplicación de la política de ‘paz total’ en su territorio?
WV: Lamentablemente la paz total no pudo, no acertó, fracasó porque al final no hay firma de acuerdo con ninguno de los grupos al margen de la ley, ya sea de la guerrilla o de autodefensas y demás. Entonces, no hubo acierto por parte de esta política de paz, aquí sigue la confrontación y siguen los grupos armados en el territorio.
ENS: ¿Cómo está su seguridad, ha podido recorrer los municipios?
WV: Nosotros trabajamos fuertemente por la paz, no descansaremos hasta ello y nos toca correr los riesgos. Recientemente estuvimos en el municipio de San Calixto, que es de la zona del Catatumbo, entregando obras de pavimentación, de colegios, de estadios y demás.
Cada día hay que estar atentos a todas estas situaciones, estar trabajando, intentar siempre llevar los programas hacia la comunidad. Cuando hemos hecho eso, no hemos tenido inconvenientes, no con esto tratando de decir que no hay dificultades, porque sí las hay en un territorio que es la mitad del departamento que tiene el grupo guerrillero en su interior.
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